No a la Ley de Seguridad Interior: CNDH

+Reconocimiento especial al ISSSTE
+FONACOT rompe cifra histórica

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), desde el ámbito de su competencia y autonomía, hace un respetuoso llamado a las Ministras y Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para que, al momento de resolver las impugnaciones a la Ley de Seguridad Interior, declaren la inconstitucionalidad de la totalidad de la misma, ya que se considera que el Congreso de la Unión no tenía facultades constitucionales para expedirla, al estimarse que la Seguridad Interior no es una vertiente de la Seguridad Nacional.
Se hace un atento llamado a las Ministras y Ministros para que reconsideren el contenido y alcance del artículo 20 de la ley, que establece una subordinación plena de las autoridades civiles al mando de las Fuerzas Armadas, por lo cual habría que reconsiderar que las acciones de seguridad deben ser dirigidas en todo momento por una autoridad civil, en pleno respeto de los derechos humanos reconocidos en la Constitución Federal y en los tratados internacionales.
La CNDH expresa su preocupación por el reconocimiento de validez constitucional que el proyecto propone sobre los siguientes temas: Incompetencia del Congreso de la Unión para legislar en materia de seguridad interior; Falta de consulta previa a pueblos y comunidades indígenas; Subordinación de las autoridades civiles al mando de las Fuerzas Armadas, y Facultad de las autoridades militares para solicitar cualquier información.
Para esta Comisión Nacional, aun cuando las posibles declaraciones de invalidez proyectadas en diversos puntos abonan a la protección de los derechos humanos, su subsistencia genera incertidumbre jurídica cuando el resto de la norma continúa vigente, ya que generan diversos vacíos normativos.
Los puntos del proyecto de resolución del Ministro Ponente
Jorge Mario Pardo Rebolledo que son coincidentes con la demanda interpuesta por la CNDH son: El concepto de ’amenaza a la seguridad interior’ es muy amplio e indeterminado; La Ley permite la actuación de las Fuerzas Armadas por su propia cuenta para la atención de ’riesgos’ a la seguridad interior, y La distinción injustificada de manifestaciones que puedan ser consideradas como amenazas.
También, la posibilidad de que las Fuerzas Armadas actúen sin que medie petición de las autoridades civiles; La deficiente definición del concepto de ’uso legítimo de la fuerza’; La participación de Fuerzas Armadas para atender ’amenazas’ sin declaratoria previa; El esquema de detención distinto al constitucional; La clasificación de toda la información que se genere como reservada, y la restricción injustificada a la libertad de reunión.
Por otro lado, este Organismo Autónomo considera que la citada Ley establece la posibilidad de que las fuerzas castrenses realicen acciones en tierras ancestrales de comunidades y pueblos indígenas, y que, por lo tanto, es una norma que les impacta directamente, por lo que se debió consultarlos de manera previa, libre, informada, de buena fe y culturalmente adecuada, ya que el derecho a la consulta previa no depende de una afectación real a los derechos de pueblos y comunidades indígenas, sino de la susceptibilidad de que puedan llegar a dañarse, pues el objetivo de esa consulta es determinar si los intereses de esas poblaciones serían perjudicados.
En pleno respeto del derecho a la protección de los datos sensibles y personales de las víctimas de delitos y de violaciones graves a derechos humanos, esta Comisión Nacional solicita al Máximo Tribunal del país declare la invalidez de las disposiciones que señalan de manera abierta la entrega de todo tipo de información, sin distinción, en posesión de las autoridades y órganos autónomos, so pretexto de la realización de tareas en materia de seguridad interior.
En relación con la propuesta del proyecto de reiterar el criterio establecido al resolver la acción de inconstitucionalidad 1/1996 en el que esa Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que las Fuerzas Armadas brinden auxilio a las autoridades civiles cuando lo soliciten, la CNDH considera que el Alto Tribunal debe realizar un nuevo análisis de tal postura, tomando como parámetro el nuevo paradigma de los derechos humanos, a la luz de la reforma constitucional de 2011.
Cabe recordar que, previo a la publicación de la Ley y sus posteriores impugnaciones, este Organismo Nacional enfatizó que la participación de las Fuerzas Armadas en tareas de Seguridad Pública no es la respuesta más adecuada para enfrentar el índice delictivo que aqueja a nuestro país, dada la especial naturaleza de sus funciones constitucionales; lo anterior, sin dejar de reconocer su institucionalidad, compromiso y entrega en las labores encomendadas.
Por el contrario, deben privilegiarse la formación y capacitación de policías; la inteligencia financiera y la investigación patrimonial; el fortalecimiento de la prevención, como la atención de las desigualdades, privilegiando y atendiendo el ejercicio de los derechos sociales, así como la atención del tráfico de armas, además de realizar una revisión y replanteamiento de nuestro sistema penitenciario…..
RECIBE ISSSTE CERTIFICADO DE LA PATIENT SAFETY MOVEMENT POR PROGRAMA ’HOSPITAL ABIERTO’
En el marco del LII Congreso Mexicano de Anestesiología, celebrado el fin de semana en Puerto Vallarta, Jalisco, la organización internacional Patient Safety Movement otorgó un certificado al ISSSTE por acreditar los beneficios del programa ’ISSSTE Abierto’ que opera en las unidades hospitalarias del Instituto a favor de la seguridad de los pacientes y la integración de los familiares en cuidados no médicos, en coordinación con el equipo de salud.
Joe Kiani, Presidente Fundador de Patient Safety Movement, entregó el certificado al Director Médico del ISSSTE, Jorge Guerrero Aguirre, quien al recibir el reconocimiento expresó: ’a través de este programa el Instituto suma esfuerzos con 4 mil 700 organizaciones de Salud de más de 40 países, con el objetivo de lograr cero muertes prevenibles en el año 2020’.
Guerrero Aguirre explicó que ISSSTE Abierto opera en 113 unidades hospitalarias distribuidas en el territorio nacional, de las cuales 72 están registradas en la plataforma del Movimiento aprovechando la APSS Person and Family Engagement y se trabaja para cumplir con los requisitos de certificación en la totalidad de unidades médicas hospitalarias.
Luego de recibir el certificado, el Director General del ISSSTE, Florentino Castro López destacó que la seguridad del paciente se ha vuelto una cultura de vida en las unidades médicas del Instituto, donde la familia y los pacientes son los ejes rectores en que se basa la atención institucional, promoviendo un trato con dignidad y humanismo y educando a pacientes y familiares en conductas seguras que favorezcan la más pronta recuperación de los derechohabientes.
Respecto a la importancia de la certificación internacional, Castro López afirmó que este reconocimiento valida la incorporación de buenas prácticas en la atención de los 13 millones de derechohabientes en el país; en nuestras unidades hospitalarias se realizan anualmente más de 270 mil cirugías, se otorgan más de 23 millones consultas y se generan más de 370 mil egresos de pacientes, en cuya mejor atención y la de sus familiares impacta la incorporación del Instituto al Patient Safety Movement y sus aportaciones a la humanización de los servicios de salud…..
ROMPE OTRA VEZ INSTITUTO FONACOT CIFRA HISTÓRICA EN COLOCACIÓN DE CRÉDITOS DURANTE EL MES DE OCTUBRE
A un mes de que concluya la actual Administración, el Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores, INFONACOT, alcanzó una nueva cifra récord en el otorgamiento de créditos, al colocar 1,993.6 millones de pesos durante el mes de octubre, a favor de 117 mil 187 trabajadores, monto que superó los 1,888 millones de pesos que se habían otorgado en el mes de agosto pasado, informó el Director General del Instituto, César Alberto Martínez Baranda.
La nueva cifra de financiamiento lograda en octubre, explicó, es la más alta registrada en un solo mes durante los 44 años de vida del organismo dependiente de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, que logra así un cumplimiento del 107 por ciento de la meta prevista para el mes de octubre, misma que fue rebasada también en los meses de agosto y septiembre pasados.
En los primeros diez meses del 2018 ya se han otorgado 15 mil 275 millones de pesos a través de 937 mil 801 créditos en beneficio de 3 millones 657 mil 423 trabajadores y sus familias. En contraste, en el mismo periodo del año pasado se había otorgado un total de 13 mil 821 millones de pesos a través de 864 mil 532 créditos, detalló el Director General del INFONACOT.
La meta anual programada de colocación de créditos para el ejercicio 2018 es de $16,500 millones de pesos, por lo que se lleva un avance del 92.5 por ciento, y de continuar este ritmo de colocación, seguramente se llegará a los 17 mil millones e incluso podrían ser superados, detalló el funcionario.
En total, en el transcurso de la actual administración, se han otorgado 83 mil millones de pesos en créditos a 5.9 millones de trabajadores, en beneficio de más de 23 millones de personas, incluyendo al trabajador y su familia. Esto representa 2.2 veces el monto otorgado en la anterior administración.
Los créditos ejercidos por los trabajadores formales del país se han destinado principalmente a la compra de bienes de consumo duradero y el pago de servicios; la compra de útiles y uniformes escolares, la reposición de bienes materiales dañados o perdidos durante las emergencias o desastres naturales; para la adquisición de paquetes vacacionales o incluso la liquidación de deudas que tanto merman la economía de los trabajadores y sus familias.
César Alberto Martínez Baranda manifestó que el organismo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social cuenta con los recursos necesarios para otorgar créditos a un mayor número de trabajadores gracias a las Reformas Laboral y Financiera impulsadas por el Presidente de la Republica, Lic. Enrique Peña Nieto.
Agregó que el Titular de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, Lic. Roberto Campa Cifrián, instruyó a todo el personal del Instituto a redoblar esfuerzos con el propósito de que un mayor número de trabajadores cuenten con los beneficios que les otorga el crédito FONACOT.
El incremento en la colocación de créditos se debe, principalmente, a la modernización de la plataforma tecnológica del Instituto FONACOT, al aumento de la afiliación de centros de trabajo, a la exitosa recuperación de cartera; a la realización, hasta el momento, de 27 caravanas de crédito y servicios, así como a la ampliación de horarios de 108 sucursales y representaciones con que cuenta el organismo a nivel nacional, entre otras acciones emprendidas durante la presente administración……
(tellezflores@hotmail.com)